眼见马上进入6月，光伏又要迎来重要的630“抢装”节点，但今年的热度，与往年相比明显缺乏，加之硅料4倍以上的涨幅，开发商抢照旧不抢，究竟什么时候装置，成为一个终极考验问题
。面对原质料的一路飞涨，行业苦不堪言，纷纷寄希望于政府出台政策
。

实际上相关的政策早已给出
。5月20日，国家能源局宣布《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》，在官方解读中，关于“2021年包管性并网规模如何落实”的问题，国家能源局新能源司回覆到：“年内未能并网的存量项目，由各省级能源主管部分统筹，直接纳入后续年度包管性并网规模”
。我们认为，行业关于这句话的重要性没有给予足够重视，这是行业主管政策的重大变革：意味着开发商并网时限从一年延长为两年
。

凭据通知，所谓“存量项目”就是2019年起还没有并网的竞价、平价、竞价转平价项目
。凭据划定，2019、2020年获批的竞价项目6月30日前未完成并网，将失去补贴资格，如在今年12月31日前完成并网，是可以享受平价项目的相关政策；今年年底前不可完成并网竞价、平价项目，将不再享有2019年出台的平价项目政策几大包管步伐，其中最重要的就是按脱硫燃煤电价签订恒久的PPA
。但未能完成并网的项目，今后还能不可干，之前的政策中并未明确
。现在，解读中提到“直接纳入后续年度包管性并网规模”，给出了解决计划
。

众所周知，今年纳入包管性规模的项目需要竞争
。而存量项目“直接纳入后续年度包管性并网规模”，意味着不必加入竞争，相当于给了1年的宽限期
。虽然，上网电价会有所下降，应该将执行明年的指导价
。对开发企业来说，这缓解了630和1231的抢装焦虑，什么时候装成为一个算账问题
。在目今原质料价格一路飙升的情况下，一年的宽限期给了开发企业更充分时间，将项目主导权交给了开发企业，有利于制止行业大起大落
。

以2021年指导价下降幅度较大的新疆（下降0.0095元）阿克苏100MW项目举例；

可以看出，设想明年多晶硅供应预期明显改善，工业链价格恢复稳中有降态势，组件价格回落到去年年初水平的情况下，项目整体收益率将有35%以上的提高
。

在近年来一系列政策利好增进下，光伏工业高歌猛进，越到此时我们越要坚持头脑清醒
。“碳达峰、碳中和”是一项恒久艰巨的任务，不会一蹴而就
。新能源也不可是光伏，光伏是否能继续新能源的主力，连续降本增效，提升竞争力是要害
。现在原质料数倍以上的涨幅已严重威胁到我们的竞争优势，且已明显影响到今年的装机预期
。我们也了解到不少企业希望通过囤货，赚一波快钱
。类似的事情，历史上也爆发过，上一波硅料大涨，签长单的企业，后期的凄惨教训已无需赘言
。因此，我们呼吁行业同仁时刻坚持清醒，究竟只有退潮后，才知道谁在裸泳
。希望行业认真思考企业短期和恒久利益关系，推动工业不绝降本，让中国光伏在“碳达峰、碳中和”伟大征程中发挥中流砥柱的作用
。

（文章来源：中国光伏行业协会CPIA）